Hier het KB van Donner. Wie heeft er nu het meeste verstand van brandwerende zaken.... Vrom-inspectie of TNO...:
http://eb.sdu.nl/eb/show.do?key=STB9990&type=op 634
Besluit van 7 december 2005 tot schorsing van de besluiten van 6 december 2005 van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer (kenmerk 05.0034701v&h en 05.0034700\v&h) tot intrekking van de gebruiksvergunningen voor het cellencomplex op het perceel Ten Pol 64 te Oude Meer en aanzegging bestuursdwang
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Justitie van 7 december 2005, nr. 5392105/05/6, in overeenstemming met Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en Onze Minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Overwegingen
Bij besluit van 6 december 2005 (05.0034701v&h) hebben burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer besloten de gebruiksvergunning die op 3 april 2003 (kenmerk B2002/0063/2) is verleend voor de afdelingen A tot en met H van het cellencomplex Ten Pol 64 te Oude Meer in te trekken. Voorts hebben burgemeester en wethouders van de
gemeente Haarlemmermeer bij besluit van 6 december 2005 (05.0034700\v&h) besloten de gebruiksvergunningen die op respectievelijk 7 november 2003 voor de afdelingen Jen K (kenmerk 2003/570) en op 14 april 2004 voor de afdelingen L en M (kenmerk B2004/0041) van genoemd cellencomplex zijn verleend in te trekken. Tevens is bij dit besluit bestuursdwang aangezegd ter zake van de afdelingen L en M.
In het onderzoek van de Inspectie Openbare Orde en Veiligheid en de VROM-inspectie van 4 december 2005 zijn geen aanwijzingen gevonden voor de aanwezigheid van knelpunten die niet op korte termijn kunnen worden opgelost. Er is derhalve naar het oordeel van de Minister van Justitie geen sprake van onnodige veiligheidsrisico’s.
Gelet op het voorgaande bestaat de indruk dat er geen sprake is van overtreding van de veiligheidsvoorschriften die het besluit van burgemeester en wethouders tot intrekking van de gebruiksvergunningen kan dragen. Die intrekking kan evenmin worden gedragen door de wens van het college tot sluiting van het cellencomplex na verstrijken van de periode waarvoor het college krachtens artikel 17 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening vrijstelling verleende van het vigerende bestemmingsplan. De Wet op de Ruimtelijke Ordening bevat voor deze procedure een aparte regeling.
Genoemde besluiten hebben ten gevolge dat de detentie van bolletjesslikkers in de vleugels waarvan de gebruiksvergunningen worden ingetrokken niet kan worden voortgezet, terwijl dat volgens de Minister van Justitie wel noodzakelijk is, aangezien thans alleen daar deze detentie mogelijk is. Dit vloeit voort uit de medische noodzaak bolletjesslikkers over een zo kort mogelijke afstand te verplaatsen. Bovendien is alleen daar de apparatuur aanwezig om bolletjesslikkers gecontroleerd hun
smokkelwaar te doen verliezen. Thans is er naar het oordeel van de Minister van Justitie geen daartoe geschikte alternatieve celcapaciteit aanwezig.
De veronderstelling lijkt gerechtvaardigd dat burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer met hun besluiten van 6 december 2005 handelen in strijd met het recht en het algemeen belang. Gezien het bovenstaande bestaat er aanleiding te onderzoeken of genoemde besluiten van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer in aanmerking komen voor vernietiging wegens strijd met het recht of het algemeen belang.
In afwachting van de uitkomsten van dat onderzoek is het noodzakelijk de uitvoering van de besluiten van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer te voorkomen.
Besluit
Gelet op artikel 268 van de Gemeentewet, juncto artikel 10:43 van de Algemene wet bestuursrecht;
Hebben goedgevonden en verstaan:
het besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer van 6 december 2005 waarbij de gebruiksvergunning die is verleend voor de afdelingen A tot en met H van het cellencomplex Ten Pol 64 te Oude Meer wordt ingetrokken alsmede het besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer van 6 december 2005 waarmee de gebruiksvergunningen die voor de afdelingen Jen K en voor de afdelingen L en M zijn verleend worden ingetrokken alsmede bestuursdwang wordt aangezegd ter zake van de afdelingen L en M, te schorsen tot 24 april 2006.
Onze Minister van Justitie is belast met de uitvoering van dit besluit dat in het Staatsblad zal worden geplaatst.
’s-Gravenhage, 7 december 2005
Beatrix
De Minister van Justitie,
J. P. H. Donner
Uitgegeven de zevendedecember 2005
De Minister van Justitie,
J. P. H. Donner