Staandehouden mag alleen door opsporingsambtenaren (Art 52 Sv), aanhouden mag door een ieder (Art 53 lid 1 Sv).
Mocht iemand, niet zijnde opsporingsambtenaar, een verdachte aangehouden hebben, dan mag diegene gepaste dwang uitvoeren tot de verdachte is overgedragen aan een opsporingsambtenaar.
https://www.om.nl/@32899/mag-burger-getuige/In Art 27a Sv wordt benoemd wat de staandehouding precies is, namelijk het vaststellen van de identiteit door in eerste instantie te vragen naar zijn/haar naam, voornamen, geboorteplaats en geboortedatum, het adres waarop hij in de basisregistratie personen is ingeschreven en het adres van zijn feitelijke verblijfplaats. Daarnaast kan een onderzoek aan een identiteitsbewijs plaatsvinden.
Nu lijkt mij dat deze persoon met een gebiedsverbod een bekende is van de politie. De gegevens zijn in dit geval waarschijnlijk bekend, waardoor het ook niet noodzakelijk is om een identiteitsbewijs te onderzoeken omdat het ambtshalve bekend is wie deze persoon is.