In alle regio's kun je in je vrije tijd bekeuren. De horkenlijn is er echter voor bedoeld om het makkelijker te maken voor de diender in de vrije tijd. Je hebt immers niet altijd tijd om alles te noteren en uit te schrijven etc. Je kunt dan gewoon bellen als alles nog fris in je geheugen zit, dat inspreken en later krijg je dat allemaal netjes uitgewerkt. Dat is het eigenlijk.
En het mobiel bellen en draagplicht autogordel: de reden dat die verbalen op naam worden uitgeschreven, is bewijstechnisch van aard. Immers, als ik een bestuurder DENK te zien bellen, hoeft dat niet zo te zijn (daarom moet ik dan ook altijd het merk en type en nummer van de telefoon noteren). Het is immers niet verboden om met een rubberen mobiele telefoon (kinderspeeltje bijvoorbeeld) aan je oor te zitten en in jezelf te praten. Bij een autogordel LIJKT het goed te constateren dat iemand geen gordel draagt, maar pas bij een staandehouding weet je dat zeker (iemand kan immers een heupgordel dragen in plaats van een driepuntsgordel).
