Oudere hotels brandonveilig

[Target77]

KOmen jullie dit ook vaak tegen? Jullie ervaringen....  


Oudere hotels brandonveilig
Uitgegeven: 18 juli 2007 11:24
Laatst gewijzigd: 18 juli 2007 11:28

DEN HAAG - Het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (VROM) waarschuwt hotelgasten voor brandonveilige situaties in oude, kleine hotels. Dat maakte het ministerie woensdag bekend.
 
Uit een steekproef bij twaalf hotels in Zeeland en Zuid-Holland constateerde de VROM-inspectie bij bijna alle hotels tekortkomingen.

 

De kleine hotels, gebouwd voor 1980, voldoen vaak niet aan belangrijke brandveiligheidseisen. Bij een hotel was de situatie zo onveilig dat deze op last van de gemeente en na de controle door de inspectie de deuren heeft moeten sluiten.

Vluchtroutes

Zo ontbreken rookmelders, zijn vluchtroutes ontoereikend en sluiten niet alle kamerdeuren goed af waardoor vuur snel om zich heen kan grijpen. Bij de helft van de hotels voldoen de kamers niet aan bouwkundige eisen.

De inspectie sluit overigens niet uit dat er in heel Nederland nog veel meer kleine en oudere hotels zijn die niet volledig voldoen aan de regelgeving voor brandveiligheid.

Vergunning

Drie van de twaalf hotels hadden geen gebruiksvergunning. Omdat de twaalf onderzochte hotels willekeurig zijn geselecteerd, verwacht VROM dat er in heel Nederland nog vele tientallen hotels geen gebruiksvergunning hebben. Deze vergunning is verplicht voor openbare gelegenheden waar meer dan tien mensen verblijven.

Handhaving

De inspectie noemt het zorgelijk dat gemeenten vaak weinig doen aan controle en handhaving. Volgens branchevereniging Koninklijk Horeca Nederland is er de afgelopen jaren sprake geweest van een sterke verbetering van de brandveiligheid in de hotelsector.

Desondanks wil zij graag meewerken om de brandveiligheid van de kleinere hotels in oudere gebouwen verder te verbeteren. De branche zal de komende tijd aandacht besteden aan dit onderwerp. De VROM-inspectie wordt hierbij betrokken.

(c) ANP

[Brandpreventist]

Het rapport is hier: http://www.vrom.nl/pagina.html?id=2706&sp=2&dn=7368 te vinden.  


Uit het rapport:

Bij een hotel was al in 2001 een aanvraag ingediend voor een gebruiksvergunning. In de periode tussen
2001-2006 heeft de brandweer en het gemeentelijke bouwtoezicht diverse controles uitgevoerd. De
brandweer heeft hierbij de gemeente meerdere malen geadviseerd om het hotel te sluiten omdat er sprake
is van een gevaarlijke situatie, vooral door het ontbreken van een brandmeld- en ontruiminginstallatie.
Uiteindelijk is het hotel gesloten in februari 2007 na handhavend optreden van de gemeente en na de
controle door de Vrom-Inspectie.


Leuk.... vergunning verlening van achter het bureau...   (of is er een adviesbureau ingehuurd om wat achterstanden weg te werken tegen een vastgesteld tarief...   .

Bij een hotel bleek dat circa éénderde van het hotel niet was vastgelegd op de gebruiksvergunningtekening.
Sinds 1993 had het hotel zijn huidige omvang. De gemeente had dit bij vergunningverlening en
bij de periodieke controles hierna niet geconstateerd.


Er blijven 'leuke' citaten in het rapport staan...  

Bij één hotel waren de wanden van de hotelkamers niet doorgezet boven het systeemplafond. Wel was ter
plaatse boven het plafond minerale wol aangebracht, maar dit ontbrak op een aantal plaatsen. Dit was
eenvoudig te zien door het optillen van systeemplafond platen. Dit was door de brandweer nooit gedaan.


Dat de hotelkamers in meer dan de helft van de onderzochte hotels niet voldoen aan de minimale
brandwerendheidseisen uit het Bouwbesluit is verontrustend, vooral het niet aanwezig zijn van
deurdrangers. Bij brand in een hotelkamer moet worden voorkomen dat de deur open blijft staan na
het ontvluchten. Bij de Schipholbrand was het open blijven staan van de celdeur één van de
belangrijkste oorzaken van de snelle ontwikkeling van brand en rook.


Bij de meeste hotels is sprake van tekortkomingen ten aanzien van het veilig kunnen vluchten. Vooral
het feit dat bij twee hotels nog moet worden gevlucht via (kooi-)ladders aan gevels valt op. Gemeenten
zijn in het verleden veelal akkoord gegaan met deze ladders. De Inspectie is van oordeel dat
gemeenten desondanks handhavend moeten optreden. De ladders voldoen namelijk niet meer aan de
bouwregelgeving en gemeenten kunnen daarom zonder verdere motivatie handhavend optreden.


http://Bij één hotel zijn de wanden van rookvrije vluchtroutes volledig voorzien van vloerbedekking.[/img]

Een goede beoordeling van de toegepaste wand- en vloerbekleding in (brand-) en rookvrije
vluchtroutes is soms niet mogelijk door het ontbreken van testrapporten of certificaten. De Inspectie is
van oordeel dat gemeenten vaker om testrapporten of certificaten moet vragen

Een goede beoordeling van de toegepaste wand- en vloerbekleding in (brand-) en rookvrije
vluchtroutes is soms niet mogelijk door het ontbreken van testrapporten of certificaten. De Inspectie is
van oordeel dat gemeenten vaker om testrapporten of certificaten moet vragen



Aanbevelingen

Richting alle Nederlandse gemeenten
• Zo spoedig mogelijk alle hotels voorzien van een gebruiksvergunning en/of handhavend optreden.
• Het toezicht op de verleende gebruiksvergunningen, combineren met toezicht op de bouwkundige
eisen volgens het Bouwbesluit. Indien niet wordt voldaan aan de minimale eisen van het
Bouwbesluit voor bestaande bouw handhavend optreden ook als de bestaande situatie conform
de oude bouwvergunning is.
• Toezicht houden op nieuwe bouwvergunningen, met name op die onderdelen die na afbouw niet
meer zichtbaar zijn zoals brandwerende scheidingsconstructies. Verder testrapporten/certificaten
eisen voor de beoordeling van de brandveiligheid van de toegepaste materialen en constructies.

Richting hoteleigenaren
• De voorschriften van de gebruiksvergunning strikt naleven. Met name voor wat betreft de
periodieke beoordeling van noodverlichting, vluchtwegaanduidingen en brandbeveiligingsinstallaties
en dit vastleggen in een logboek.
• Het jaarlijks houden van ontruimingsoefeningen.
• Het uitvoeren van legionella-preventie zoals voorgeschreven in de Waterleidingwet.

VROM-Inspectie
• Ontwikkel, in samenwerking met brancheorganisaties (horeca, gemeenten, brandweer)
overheden), informatiemateriaal ten behoeve van kennisoverdracht en het vergroten van het
veiligheidsbewustzijn. Naast algemene informatie over de brandveiligheid is er behoefte aan
specifieke informatie over brandeigenschappen van bestaande deuren, wanden en plafonds.
Hetzelfde geldt voor vloer- en wandbekleding.
• Monitor de voortgang van de gebruiksvergunningverlening en –toezicht bij hotels. Per 1 janurari
2008 is de gebruiksvergunningplicht geregeld in landelijke VROM-regelgeving (Gebruiksbesluit).