Het klopt hoor.
Van een krachtens wettelijk voorschrift gegeven bevel als bedoeld in art. 184, eerste lid, Sr kan slechts sprake zijn indien dit bevel is gegeven in overeenstemming met een op dat wettelijk voorschrift berustende bevoegdheid (HR 24 september 2002, LJN AE2126, NJ 2003, 80)
Met andere woorden, als wij nu een vordering doen tijdens een heterdaad situatie (terwijl wij voor dat strafbare feit niet voor bevoegd zijn) kunnen wij nu niet schrijven voor art 184. Door ons algemeen bevoegd te maken voor art 184 zouden wij dat wel mogen.
Zo lees ik het maar ik heb de visie uiteraard niet gemaakt dus correct me if i'm wrong