Het stukje over 'openbaar lichaam' dat je in je vorige post hebt gezet gaat specifiek over de regionale brandweer. Het openbaar lichaam gezamenlijke brandweer is iets andere constructie.
Een openbaar lichaam is overheidsorganisatie met eigen taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden. De vier primaire openbare lichamen zijn de staat, provincies, gemeenten (territoriaal) en waterschappen (functioneel), maar op basis van de Grondwet art. 134 kunnen in een bijzondere wet andere functionele openbare lichamen worden ingesteld. Waaronder dus ook de OLGB.
Hoe kan het nou dat bedrijven in een openbaarlichaam zitten aangezien het dan meer een commerciele brandweer is...
Commerciëel impliceert dat het gericht zou zijn op winst maken. Dat is sowieso niet het geval, maar ik denk dat jij het onderscheid bedoelt tussen publiek en privaat.
In dit geval is het dus publiek, ondanks dat er private partijen (de bedrijven) participeren.
Dit is een openbaar lichaam, omdat de organisatie overheidstaken uitvoert met eigen taken en bevoegdheden. Dat daaraan de private brandweertaak van de bedrijven is toegevoegd, maakt dit wel een bijzondere constructie.
Al die bedrijven die bedrijfsbrandweerplichtig zijn (art. 13 brandweerwet) in het havengebied en die 'meedoen' aan de GB leveren een bepaalde financiële bijdrage. Ik heb eerlijk gezegd geen idee waar de verdeelsleutel van die bijdrage op gebaseerd is, maar dat zal te maken hebben met de aanwezige gevaren, hoeveelheden gevaarlijke stoffen, oppervlakte van het terrein, aantal werknemers, enz. Daarnaast leveren gemeente Rotterdam en Rozenburg natuurlijk ook een bijdrage.
Je zou het zo kunnen zien dat de bedrijven brandweerzorg inkopen bij de overheid, even cru gezegd.