Waar (welke wet of instructie) ligt die bevoegdheid vast?
Volgens mij is dit een impliciet recht, geen expliciet.
De wet stelt dat de agent/opsporingsambtenaar verbaliserend
kan optreden, niet dat hij verbaliserend
moet optreden
Hij moet wel optreden, maar dat optreden moet dan tot doel hebben de overtreding te stoppen, de wet te handhaven, in dit geval "weg die gezichtbedekkende kleding"
Art 2 van de politiewet zegt dus wel dat er daadwerkelijk gehandhaafd moet worden, maar niet dat er geverbaliseerd moet worden.
Tegen iemand die op de stoep fietst zeggen "He, ga eens lopen" is misschien niet beleefd maar wel handhavend wanneer die persoon vervolgens gaat lopen.
Artikel 2
De politie heeft tot taak in ondergeschiktheid aan het bevoegde gezag en in overeenstemming met de geldende rechtsregels te zorgen voor de daadwerkelijke handhaving van de rechtsorde en het verlenen van hulp aan hen die deze behoeven.