Maar op 19 juli 2012 schreef de Minister aan de Tweede Kamer iets heel anders. Want ondanks dat hij "zeer tevreden was dat de operationele sterkte veel groter was als met de kamer was afgesproken, zal de operationele sterke in de periode 2015 niet zakken onder de 49.500 FTE die met de kamer is afgesproken"
http://www.rijksoverheid.nl/bestanden/documenten-en-publicaties/kamerstukken/2012/07/19/operationele-sterkte-politie-ultimo-2011/operationele-sterke-politie-ultimo-2011.pdf
Mooie analyse! Zoals je al aangeeft moet je goed kijken/luisteren naar wat een politicus nu echt zegt. Niets is wat het lijkt.
Dit is wat de Minister letterlijk zegt in dat Kamerstuk:
Veel medewerkers die op basis van bestaande regelingen kunnen kiezen voor een (vroeg) pensioen, hebben deze keuze nog niet gemaakt. Op zich een goede ontwikkeling in de ambitie van dit Kabinet om langer door te werken. Dit in combinatie met een geslaagde instroom van ca. 1.850 aspiranten in 2011 heeft er voor gezorgd dat er zelfs meer operationele sterkte is dan met uw Kamer voor 2011 afgesproken. Ik ben daar zeer tevreden over. De operationele sterkte zal in de periode tot en met 2015 niet zakken onder de 49.500 ft
Het lijkt mij dat de Minister dus tevreden is met de sterkte (in 2012), en aangeeft dat er de komende jaren meer dan 49.500 FTE zullen blijven.
Vervolgens zegt hij ook dit:
hoewel de sterkte feitelijk hoger was dan met uw kamer afgesproken- de huidige sterkte van 50.587 fte niettemin voor ieder korps betaalbaar was. Dat zal ook in de komende jaren voor de met uw kamer afgesproken operationele sterkte het geval zijn. In de begroting 2013 zal ik hier nader inzicht in geven.
Als je niet verder kijkt dan zou je kunnen denken dat de operationele sterkte de komende jaren dus niet afneemt.
Echter als je vervolgens kijkt naar die
rijksbegroting voor 2013, dus gemaakt in 2012, voor de indicatoren van de Operationele Sterkte:
Jaar | Sterkte |
2011 | 50.587 |
2012 | 51.124 |
2013 | 50.688 |
2014 | 49.972 |
2015 | 49.809 |
dus feitelijk blijkt dat de Minister in het kamerstuk uit 2012 bedoelde dat de sterkte betaalbaar bleef gebaseerd op de afname van FTE's. Niet dat de "2012" sterkte gehandhaafd kon/zal worden.
In de
rijksbegroting 2014, gemaakt in 2013, staat er over de sterkte:
Jaar | Sterkte |
2012 | 51.037 |
2013 | 51.279 |
2014 | 50.712 |
2015 | 50.069 |
2016 | 49.654 |
Daarover zegt de Minister dit:
Doelstelling is om via een daarop toegesneden instroom van aspiranten in de komende jaren geleidelijk de afgesproken omvang voor de operationele sterkte van 49.500 fte te bereiken en die daarmee betaalbaar te houden. De onvoorspelbaarheid van de uitstroom op grond van leeftijd (keuze in de pensioenleeftijd) maakt dat de ontwikkeling van de sterkte lastig is te voorspellen. Verwachting is dat ondanks een voorzichtige instroom van aspiranten de operationele sterkte de komende jaren boven de afgesproken 49.500 fte blijft, maar wel zal dalen.
Het lijkt mij dus dat de huidige plannen gewoon het bestaande beleid voortzetten.
Over de 105 miljoen "extra", werd in de begroting 2014, gemaakt in 2013, dit gezegd:
Inzet intensivering € 105 mln.
Met de intensivering veiligheid wordt vanaf 2015 het fundament van de politie versterkt. In 2014 wordt reeds gestart met deze versterking en wordt dekking gevonden binnen de begroting van VenJ. Door in te zetten op het verbeteren van efficiëntie en kwaliteit – zaken slimmer en beter aanpakken – wordt de inzetbaarheid en productiviteit van de politie vergroot en stijgt de verdachtenratio. Dit gebeurt uiteraard met oog voor de balans in de(strafrecht)keten, waar de politie onderdeel van uitmaakt. Concreet wordt:
• van aangifte tot overdracht de kwaliteit van politieproces en -producten als basis van de strafrechtketen versterkt;
• met «Mobiel Effectiever Op Straat» beter, meer en efficiënter gebruik gemaakt van bestaande contactmomenten tussen politie en burger;
• de uitvoering van executie- en betekeningopdrachten in de keten door de politie effectiever en efficiënter ingericht waardoor vonnissen vaker en sneller tot uitvoer gebracht worden en de politie meer ruimte voor de uitvoering van haar kerntaken krijgt;
• flitsboetes efficiënter verwerkt door het overhevelen van een niet-kerntaak van de politie naar het CJIB waardoor er – bij gelijkblijvende operationele politiesterkte – meer blauw op straat komt.
Zoals ik het begreep waren die 105 Miljoen dus nooit bedoeld om de operationele sterkte te verhogen. Hoewel ik me altijd heb afgevraagd hoe je meer "blauw op straat" krijgt bij gelijkblijvende operationele sterkte. Minder mensen voor opsporing?
Opvallend is wel dat in de huidige begroting op een aantal plaatsen terug blijft komen dat efficiëntie, maar ook ruimere bevoegdheden, leiden tot meer blauw op straat. Feitelijk is dat nu dus een sigaar uit eigen doos....