Laatst tijdens het spelen van Profchecks, casuďstiekspel op PKN, kwam ik de volgende casus tegen:
Pietje (burger) heeft Jan meerdere keren op de stoep, voor zijn huis, zien fietsen. Piet besluit Jan in zijn nek te grijpen, en hem aan te houden voor het fietsen op de stoep. Is de aanhouding van Piet als burger zijnde rechtmatig?
Het antwoord hierop is (tot mijn verbazing): JA
Met als uitleg; Bij het fietsen op de stoep maak je je strafbaar aan artikel 5 uit het RVV.1 Welke in artikel 92 uit het RVV staat aangegeven als een strafbaar feit. 2
Op grond hiervan kan Jan worden aangemerkt als verdachte. 3 En een ieder is bevoegd een verdachte, op heterdaad, aan te houden.
Nu betreft dit een burgeraanhouding. Maar wat als jij dit als opsporingsambtenaar doet?
In de WAHV staat niet, voor zover ik weet, dat je verplicht bent vanuit deze wet te handelen, en de gedraging van Jan administratiefrechtelijk af te handelen. Art 2 lid 1 WAHV5 omschrijft in de laatste volzin namelijk; 'Ingeval een administratiefrechtelijke sanctie wordt opgelegd zijn voorzieningen van strafrechtelijke of strafvorderlijke aard uitgesloten.'
Klopt het dat er geen verplichting in de wet staat omtrent het handelen vanuit de WAHV? En zo niet; zijn er vanuit het OM richtlijnen met betrekking tot de toepassing van de WAHV?
1 Artikel 5 RVV
1. Fietsers gebruiken het verplichte fietspad of het fiets/bromfietspad.
2. Zij gebruiken de rijbaan indien een verplicht fietspad of een fiets/bromfietspad ontbreekt.
2 Artikel 92 RVV
1. Overtreding van de artikelen 3 tot en met 12, 14 tot en met 27, 30, eerste lid, 31 tot en met 43, 45, 46, 49 tot en met 61b, 62, met uitzondering van verkeersbord C22 van bijlage 1 , 68, zesde lid, 74, tweede lid, 82, 82a, 83 en 86b is een strafbaar feit.
3 Artikel 27 WvSv
1. Als verdachte wordt vóórdat de vervolging is aangevangen, aangemerkt degene te wiens aanzien uit feiten of omstandigheden een redelijk vermoeden van schuld aan een strafbaar feit voortvloeit.
4 Artikel 53 WvSv
1. In geval van ontdekking op heeter daad is ieder bevoegd den verdachte aan te houden.
5 Artikel 2 WAHV
1. Ter zake van de in de bijlage bij deze wet omschreven gedragingen die in strijd zijn met op het verkeer betrekking hebbende voorschriften gesteld bij of krachtens de Wegenverkeerswet 1994 , de Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen , de Provinciewet of de Gemeentewet , kunnen op de wijze bij deze wet bepaald administratieve sancties worden opgelegd. Ingeval een administratiefrechtelijke sanctie wordt opgelegd zijn voorzieningen van strafrechtelijke of strafvorderlijke aard uitgesloten.