Tja, vanuit het oogpunt van de niet al te zeer met verkeersregelaars vertrouwde automobilist kan ik me wel voorstellen hoe dit psychologisch werkt (zonder dat ik het gestudeerd heb). Een echt stopteken is de grootst mogelijke inbreuk op de vrijheid van de automobilist, en wordt dus vaak slechts met tegenzin opgevolgd. Als het stopteken dan nog met andere tekens verward wordt (of kan worden), dus aan interpretatie onderhevig is, dan kiezen velen voor de interpretatie die het minst inbreuk op de vrijheid geeft.
Gevolg: een stopteken moet heel duidelijk en dwingend gegeven worden op een niet mis te verstane manier. Het stopteken met één arm horizontaal is voor misvatting vatbaar. (Bovendien internationaal niet overal bekend!)
Dat het "langzamer rijden"-teken niet zo bekend is vind ik echter toch opmerkelijk, daar dit vrij universeel is.